Instrukcja dotycząca sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucje kościelne terytorialne i personalne (art. 4 ust. 2 Konkordatu) oraz powiadamiania o powoływaniu i odwoływaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej
Art. 4 ust. 2 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r., stanowi, że Rzeczpospolita Polska uznaje osobowość prawną wszystkich instytucji kościelnych terytorialnych i personalnych, które uzyskały taką osobowość na podstawie przepisów prawa kanonicznego. Władza kościelna dokonuje stosownego powiadomienia kompetentnych organów państwowych.Część pierwsza
Zasady dotyczące sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucje kościelne terytorialne i personalne
1. Instytucje kościelne terytorialne i personalne, zwane dalej „instytucjami kościelnymi", uzyskują osobowość prawną na podstawie przepisów prawa kanonicznego i posiadają ją od dnia wejścia w życie dekretu kompetentnej władzy kościelnej. Władza kościelna powiadamia o tym fakcie ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych lub wojewodę, właściwego ze względu na siedzibę instytucji kościelnej, zgodnie z wykazem kompetencyjnym dotyczącym powiadamiania o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną lub powołaniu i odwołaniu osoby pełniącej funkcję organu osoby prawnej, stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji.
2. Powiadomienie o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 2 do niniejszej Instrukcji.
3. Do powiadomienia dołącza się:
a) uwierzytelnioną kopię dekretu władzy kościelnej powołującego instytucję kościelną;
b) kwestionariusz zawierający podstawowe dane identyfikacyjne instytucji kościelnej.
4. Dekret władzy kościelnej powołującej instytucję kościelną powinien:
a) zawierać wszystkie konieczne elementy, z powołaniem się na stosowne przepisy Kodeksu Prawa Kanonicznego lub Kodeksu Kanonów Kościołów Wschodnich;
b) być podpisany przez właściwego biskupa diecezjalnego i kanclerza bądź notariusza kurii diecezjalnej albo wyższego przełożonego zakonnego i sekretarza kurii zakonnej oraz opatrzony pieczęcią.
5. Uwierzytelnienia kopii dekretu należy dokonać odpowiednio w:
a) Nuncjaturze Apostolskiej,
b) Sekretariacie Konferencji Episkopatu Polski,
c) właściwej kurii.
6. Kwestionariusz zawierający podstawowe dane identyfikacyjne instytucji kościelnej, sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej Instrukcji.
7. Powiadomienie dokonane przez Nuncjusza Apostolskiego lub osobę zastępującą go zgodnie z prawem traktuje się jak uwierzytelnienie kopii dekretu.
8. W przypadku utworzenia jednostki organizacyjnej zakonu, który istnieje za granicą, a dotąd nie działał w Rzeczypospolitej Polskiej, należy zachować procedurę przewidzianą w art. 13 ust. 6 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1169, z późn. zm.).
9. W przypadku gdy złożone powiadomienie nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w pkt. 2-8 niniejszej Instrukcji, organ państwowy właściwy do jego odbioru zwraca się o jego uzupełnienie.
10. W następstwie powiadomienia właściwy organ państwowy wydaje potwierdzenie odbioru powiadomienia o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej Instrukcji.
11. Potwierdzenie odbioru powiadomienia o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną jest dowodem posiadania przez nią osobowości prawnej w prawie państwowym. Potwierdzenie takie wydaje się jednorazowo odpowiedniej władzy kościelnej.
12. Ewentualne przypadki nieuwzględnione w wykazie kompetencyjnym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji należy każdorazowo przedstawić Sekretarzowi Generalnemu Konferencji Episkopatu Polski, który wyjaśni sprawę w uzgodnieniu z ministrem właściwym do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych oraz Nuncjuszem Apostolskim w Polsce.
Część druga
Zasady dotyczące sposobu powiadamiania organów państwowych o powołaniu i odwołaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej oraz o innych zmianach
13. Zgodnie z art. 13 ust. 4 i art. 14 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej, władza kościelna powiadamia ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych albo wojewodę właściwego ze względu na siedzibę instytucji kościelnej, zgodnie z wykazem kompetencyjnym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji, o:
a) powołaniu i odwołaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej;
b) zmianach dotyczących nazwy i siedziby kościelnej osoby prawnej oraz o zmianie jej granic;
c) połączeniu, podziale i zniesieniu kościelnej osoby prawnej.
14. W przypadku powiadomień, o których mowa w art. 14 wyżej cytowanej ustawy z dnia 17 maja 1989 r., właściwy organ władzy kościelnej, zgodnie z wykazem kompetencyjnym stanowiącym załącznik nr 1 do niniejszej Instrukcji, przesyła powiadomienie do właściwego organu państwowego dołączając uwierzytelnioną kopię dekretu o powołaniu lub odwołaniu osoby sprawującej funkcję organu osoby prawnej.
15. Uwierzytelnienia kopii dekretu należy dokonać odpowiednio w:
a) Nuncjaturze Apostolskiej,
b) Sekretariacie Konferencji Episkopatu Polski,
c) właściwej kurii.
16. Powiadomienie dokonane przez Nuncjusza Apostolskiego lub osobę zastępującą go zgodnie z prawem traktuje się jak uwierzytelnienie kopii dekretu.
17. W przypadku gdy złożone powiadomienie nie spełnia wymogów formalnych, o których mowa w pkt. 13-16 niniejszej Instrukcji, organ państwowy właściwy do jego odbioru zwraca się o jego uzupełnienie.
18. Powyższy tryb stosuje się odpowiednio do innych kościelnych osób prawnych, które uzyskały osobowość prawną na mocy rozporządzenia ministra właściwego do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych, w trybie art. 10 ustawy z dnia 17 maja 1989 r, o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej.
19. Zachowuje się dotychczasową praktykę dotyczącą poświadczania, że dana osoba pełni funkcję organu instytucji kościelnej posiadającej osobowość prawną (np. biskupów diecezjalnych, proboszczów, przełożonych zakonnych itd. - według listy zamieszczonej w art. 7 ust. 3 i art. 8 ust. 2 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w RP). Poświadczenia wystawiane są odpowiednio przez:
a) Nuncjaturę Apostolską,
b) Sekretariat Konferencji Episkopatu Polski,
c) właściwe kurie.
20. Niniejsza Instrukcja:
a) zastępuje w całości Instrukcję dotycząca sposobu powiadamiania organów państwowych o uzyskaniu osobowości prawnej przez terytorialne i personalne instytucje kościelne (art. 4 ust. 2 Konkordatu), z dnia 13 marca 2000 r.;
b) wchodzi w życie z dniem 1 listopada 2014 r.
Warszawa, 2014 r.
Załącznik nr 1
Wykaz kompetencyjny dotyczący powiadamiania o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną lub o powoływaniu i odwoływaniu osoby pełniącej funkcję organu osoby prawnejinstytucja kościelna | kto powiadamia | kogo powiadamia |
metropolia | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
archidiecezja, diecezja | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
ordynariat polowy | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
administratura apostolska | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
konferencja wyższych przełożonych zakonnych | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Caritas Polska | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Papieskie Dzieła Misyjne | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
parafia, parafia personalna | biskup diecezjalny | wojewoda |
kościół rektoralny (rektorat) | biskup diecezjalny | wojewoda |
kapituła | biskup diecezjalny | wojewoda |
zakon2 na prawie papieskim | Nuncjusz Apostolski1 | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
zakon2 na prawie diecezjalnym | biskup diecezjalny | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Caritas diecezji | biskup diecezjalny | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
1 lub osoba zastępująca go zgodnie z prawem
2 pod terminem „zakony" należy rozumieć również instytuty świeckie i stowarzyszenia życia apostolskiego [art. 8 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2013 r., poz. 1169, z późn. zm.)]
prowincja zakonna | wyższy przełożony zakonny samodzielnie jeśli ma siedzibę na terytorium RP lub w innym przypadku za pośrednictwem Sekretariatu Konferencji Episkopatu Polski | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
opactwo, klasztor niezależny | biskup diecezjalny | wojewoda |
dom zakonny | wyższy przełożony zakonny samodzielnie jeśli ma siedzibę na terytorium RP lub w innym przypadku za pośrednictwem Sekretariatu Konferencji Episkopatu Polski | wojewoda |
wyższe seminarium duchowne diecezjalne | biskup diecezjalny | wojewoda |
niższe seminarium duchowne diecezjalne | biskup diecezjalny | wojewoda |
wyższe seminarium duchowne zakonne | wyższy przełożony zakonny | wojewoda |
niższe seminarium duchowne zakonne | wyższy przełożony zakonny | wojewoda |
wyższe seminarium duchowne międzydiecezjalne | biskup diecezjalny właściwy ze względu na siedzibę seminarium | wojewoda |
wiceprowincje i inne terytorialne jednostki organizacyjne zakonów | wyższy przełożony zakonny samodzielnie jeśli ma siedzibę na terytorium RP lub w innym przypadku za pośrednictwem Sekretariatu KEP | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
inne jednostki organizacyjne Kościoła (art. 10 ustawy z dnia z dnia 17 maja 1989 r. o stosunku Państwa do Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej) | Sekretarz Generalny Konferencji Episkopatu Polski albo właściwy biskup diecezjalny albo właściwy wyższy przełożony zakonny | minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych |
Załącznik nr 2
Wzór Powiadomienie o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną
/L. dz..................... /
Niniejszym powiadamiam - w trybie art. 4 ust. 2 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską, podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r. - o uzyskaniu osobowości prawnej przez terytorialną lub personalną1 instytucję Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej Polskiej pod nazwą................................ z siedzibą w......................................
W załączeniu przekazuję uwierzytelnioną kopię dekretu powołującego tę osobę prawną oraz kwestionariusz zawierający jej podstawowe dane identyfikacyjne.
Uprzejmie proszę o urzędowe potwierdzenie odbioru niniejszego powiadomienia,
miejscowość, data
pieczęć, podpis
Należy wybrać właściwe określenie w zależności od charakteru osoby prawnej.
Załącznik nr 3
Wzór Kwestionariusz zawierający podstawowe dane identyfikacyjne instytucji kościelnej
nazwa instytucji kościelnej (nazwa kościelnej osoby prawnej):
(pełna nazwa)
nazwa skrócona:
(ew. nazwa skrócona)
siedziba:
charakter instytucji kościelnej
(miejscowość, wraz z podaniem dokładnego adresu z kodem pocztowym)personalny lub terytorialny (określony jak w powiadomieniu)
reprezentacja instytucji kościelnej
- nazwa organu/urzędu
- imię i nazwisko osoby pełniącej funkcję w/w organu.
Załącznik nr 4
Wzór
Potwierdzenie odbioru powiadomienia o uzyskaniu osobowości prawnej przez instytucję kościelną
Właściwy organ państwowy / znak pisma /
Właściwy organ państwowy1 niniejszym potwierdza odbiór dokonanego przez............................. 2,
pismem z dnia .................... , l.dz......................... powiadomienia o uzyskaniu osobowości
prawnej przez terytorialną/personalną3 instytucję Kościoła Katolickiego w Rzeczypospolitej
Polskiej pod nazwą ........................... , z siedzibą w...................... , erygowaną dekretem
.............................. z dnia............................ Nr..............................
Powiadomienie w tej sprawie stanowi dowód posiadania przez ................................ 4 osobowości
prawnej, uznanej przez Rzeczpospolitą Polską na podstawie art. 4 ust. 2 Konkordatu między Stolicą Apostolską i Rzecząpospolitą Polską podpisanego w Warszawie dnia 28 lipca 1993 r., który wszedł w życie 25 kwietnia 1998 r. (Dz. U. z 1998 r. Nr 51, poz. 318 i 319).
miejscowość, data
pieczęć, podpis
1 Należy wybrać właściwy - Minister Administracji i Cyfryzacji (minister właściwy do spraw wyznań religijnych oraz mniejszości narodowych i etnicznych) albo wojewoda właściwy ze względu na siedzibę instytucji kościelnej personalnej lub terytorialnej.
2 Tytuł, imię i nazwisko osoby dokonującej powiadomienia oraz sprawowany przez nią urząd.
3 Należy wybrać właściwy charakter instytucji kościelnej określony jak w powiadomieniu o jej utworzeniu.
4 Należy wpisać nazwę właściwej instytucji kościelnej.